《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》（以下简称《规划》）提出，“十二五”期间，全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约2636亿元，其中包括：处理设施、转运设施、餐厨处理设施、存量治理、分类设施与监管体系六个方面。
《规划》中提出焚烧能力目标，全国城镇生活垃圾焚烧能力要达到总能力的35%以上。目前我国焚烧能力占无害化处理能力20％左右，还需长足发展。若按照目前焚烧处理量测算，要满足规划要求，在今后3年还需建设150余座900吨级垃圾焚烧厂。
垃圾处理设施的大规模建设，带动了垃圾处理行业的市场化进程。国内上市公司、外资、民营企业等多方投资主体开始活跃于垃圾处理领域。为了缓解垃圾处理难所带来的社会问题，众多城市已经向城市居民和城市暂住人口按户或按人征收生活垃圾处理费，所征费用全部用于支付生活垃圾收集、运输和处理。而*也对垃圾处理企业制定了多方面的税收优惠政策，包括对垃圾处理企业按量给予补贴和实施所得税三免三减半等。
多重努力之下，预计2015年和2020年中国垃圾处理率将上升到80%和85%，以100元/吨计算补贴，即便忽略堆肥、沼气发电等资源利用的情况下，2015年和2020年中国垃圾处理市场总体规模将达到266亿元和423亿元，与2010年120亿元的估计值相比，年复合增长率分别为17%和13%。而环保部中国环境规划院预测，“十二五”期间，我国环保产业投资规模达到3.1万亿，其中固废行业达到8000亿。
在巨大的市场发展潜力面前，中国垃圾处理市场竞争已经拉开序幕。当公众将焦点集中在垃圾处理的出路问题时，却很少有人关注，那些接收了数量庞大的垃圾的环保企业，它们的经营出路又何在？对于必须靠营利来维持日常运作的民营企业而言，如何将环保效益有效转化为经济收益，是解决其生存问题的当务之急。
国内已有不少民营企业涉足垃圾处理领域，不过鲜有建树者。面对垃圾处理背后强大的垄断体制，民营企业家们纵有再好的技术，也只有临渊羡鱼的份儿。*一把抓，国有资本垄断的垃圾处理业，目前似乎陷入一个死局，不仅技术上难有突破，措施上更常常有违民心。既然如此，何不打破封闭的体制，重视来自民间的智慧，给民间资本以机会呢？切莫小看民间的智慧，不难想象，让人头疼的垃圾处理，不愁找不到出路。由于垃圾处理行业属于公共服务领域，受*影响大，因此拥有稳定的垃圾原料来源、有成熟的处理技术、的运营管理能力、并能争取到长期补贴将成为成功的关键要素。从投资的角度看，垃圾焚烧和处理设备值得密切关注。
在垃圾处理过程中，要把环境作为资源看待，先把垃圾分类，再将不同类别的垃圾利用起来。“要将垃圾处理成本记入产品成本，生产者要负责回收再利用；*则应适当给予政策和资金上的扶持，创造公平竞争的市场环境”。